Главная > Квартира свободной планировки > Потише, пожалуйста!

   Как быть, если дома нет покоя от шума в кафе, расположенного в жилой застройке? Что делать, если соседская собака воет по ночам, не давая спать? Куда нужно обращаться в случае, если ваши соседи постоянно шумят в ночное время? На эти и другие вопросы наших читателей отвечает Леонид Васильевич Прохоренков, полковник, начальник отдела участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Твери.

   Леонид Васильевич, какими нормативно-правовыми актами регулируется соблюдение тишины в многоквартирных домах, в секторе частной застройки и в таун-хаусах?

   Обязанность соблюдать тишину и покой в наших домах – требование регионального законодательства. 26 марта 2014 года был принят Закон Тверской области «О нарушении тишины», в статье 54.1 которого и  прописаны требования. К сожалению, на федеральном уровне подобный закон, касающийся буквально нас всех, не принят.

   Действие областного закона распространяется и на многоквартирные дома, и на сектор частной застройки. В нашей практике был случай, когда жители деревни в Кашинском районе пожаловались на шум, доносящийся из соседнего лесного массива. Там был устроен слет, и ночью его участники решили повеселиться. Включили звукоусиливающую аппаратуру, да так, что проснулись все окрестные деревни в радиусе два километра от места пикника.

   Сотрудники полиции выехали на сообщение, зафиксировали с помощью аудио- и видеозаписывающей аппаратуры факт нарушения тишины. Надо сказать, что после предупреждения участники слета тут же прекратили шум.

   Куда и к кому нужно обращаться с жалобой? В какой срок ее обязаны рассмотреть?

   Если вас беспокоит шум, исходящий из соседской квартиры, то обращайтесь в территориальные отделы полиции или по телефону 02. Жалобы такого характера рассматриваются незамедлительно. На следующие сутки придет участковый уполномоченный полиции и разберется в этой недопустимой бытовой ситуации.

  Что делать, если у соседей каждый день с 5 до 9 утра скулит собака и мешает спать? 

   К сожалению, ситуация с собакой, скулящей по ночам и тем самым препятствующей нормальному отдыху людей в ночное время, не является предметом регулирования уже упоминавшегося областного закона «О нарушении тишины».

   В данной ситуации применимы только меры воспитательного характера. Или следует рассмотреть, не подпадает ли данная ситуация под действие ст. 32. Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» (2004 г.), которая регулирует содержание домашних животных в жилищах.

   По закону «О нарушении тишины» недопустимо шуметь с 23:00 до 7:00 в будние дни и с 23:00 до 10:00 в праздничные и выходные. И это относится только к действиям граждан. 

   У соседей в послеобеденное время, с 14 часов до 17 часов, кто-то регулярно музицирует. Не исключено, что эти люди занимаются репетиторством на дому. При этом на жалобы проживающих в других квартирах (ребенка невозможно уложить спать и т.д.) ответ один: в это время шуметь можно. Что делать, если невозможно договориться с соседями полюбовно?

   Единственный выход – обратиться с заявлением в полицию. Несмотря на то, что такие ситуации в региональном законе не прописаны, наши сотрудники могут разобраться в каждом конкретном случае. Если соседи, нарушая тишину и спокойствие проживающих в подъезде, обучают на дому игре на музыкальных инструментах или изготавливают поделки, то их действия можно расценить как незаконное предпринимательство. За подобное нарушение  граждан привлекают  к ответственности. Поэтому мой совет – обращайтесь в полицию. Практика показывает: игнорируя просьбы соседей о соблюдении тишины, граждане правильно реагируют на профилактические беседы, которые с ними проводит участковый уполномоченный. Нередко достаточно одного такого мероприятия, как мир и покой в подъезде восстанавливаются. Хотя бывают такие нарушители, к которым сотрудник полиции должен прийти не раз и не два, чтобы добиться прекращения шума. То есть ситуации могут быть разными.

  Вы предвосхитили мой вопрос о соседе, который занимается дома поделками из дерева. В течение дня, выходные не исключение, с утра до вечера проживающие с ним в одном подъезде люди  вынуждены слушать постоянный стук молоточком и еще жужжание каких-то инструментов. На все претензии он заявляет, что делает ремонт, имеет право. Но ведь ремонт не может длиться годами?! 

  Я уже частично ответил на этот вопрос и в дополнение хочу сказать, что в данном случае нужно задействовать другое законодательство, не региональный закон «О нарушении тишины», а Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

  Соседи предпочитают мыться по ночам. Шум воды мешает спать. Возможно ли принять какие-то меры? 

  Если это происходит после 23:00 и доказано, что шум мешает нормальном ночному отдыху окружающих, то в данном случае мы имеем дело с  нарушением. Вы сразу зададите вопрос: а как доказать факт нарушения? В нашей практике были такие случаи, когда мы приглашали сотрудников регионального Управления Роспотребнадзора для того, чтобы они приборами замерили уровень шума. Специалисты давали заключение, направляли его нам, и в зависимости от результатов мы действовали. Хотя хочу заметить, к помощи сотрудников Управления Роспотребнадзора мы прибегали в иных ситуациях, с жалобами на соседей –любителей помыться по ночам не связанных.

 К сожалению, большинство наших граждан проживает в домах с очень плохой шумоизоляцией. Поэтому порой единственный выход, если вам мешают звуки, исходящие извне, подумать о шумоизоляции от них, обустроив свою квартиру.

  Какие санкции грозят нарушителям?

  Наказание зависит от ситуации. Ведь бывают злостные нарушители тишины, которые действуют умышленно. Случается и так, что граждане действуют непреднамеренно, и достаточно их предупредить, чтобы шум прекратился. Однако если такая мера не будет действенной, то возможен и штраф от 500 до 1 тыс. рублей. 

  Штрафы, которые накладывают на должностных лиц, больше и составляют 1–3 тыс. рублей. Представьте, что организация ведет какие-либо работы в ночное время, причем они не связаны с экстренной ситуацией. В этом случае отвечать будет должностное лицо, допустившее нарушение закона. На юридические лица накладывают штраф в размере от 3 до 6 тыс. рублей.

  Расскажите о прецедентах, когда нарушители были наказаны.

  Чаще всего граждане жалуются на громкую музыку, строительные работы и… шум от маленьких соседских детей!  Пик жалоб на нарушение тишины в жилых домах приходится на лето. В этот период в полицию поступает до 30 сообщений от граждан, уставших выслушивать шум и гам, доносящийся по ночам от соседей.Зимой количество жалоб сокращается до десятка в месяц. Летом очень многие тверичане жалуются на шум от летних открытых кафе.  Как пример – случай в Пролетарском районе. Сотрудники полиции предупредили владельцев, что если поступят повторные жалобы, будет поставлен вопрос о закрытии заведения. Мера оказалась действенной. 

  Много жалоб было на кафе в Университетском переулке. И там нашим сотрудникам пришлось много поработать. Эффект был положительный. Полицейским приходится сталкиваться и с жалобами на шум, которые поступают от не совсем здоровых граждан. И даже с такими сообщениями приходится тщательно разбираться.

  Наша справка

  Если вы позвонили, например, ночью по телефону 02, то сообщение поступает дежурным нарядам. Те приезжают и предлагают нарушителям немедленно прекратить противоправные действия. И одновременно берут объяснения с граждан, которым причинено беспокойство, и виновников. Потом этот материал поступает в административную комиссию города Твери или отдел контроля за административными территориями. Составляется протокол об административном правонарушении, и материалы подаются на рассмотрение в мировой суд. Именно за судьей право решать, какому наказанию подвергнуть нарушителя – предупредить, оштрафовать и определить размер штрафа.

  За границей

  Несколько лет назад в Оснабрюке, немецком городе – побратиме Твери, законодательным органом муниципалитета проводилась серьезная дискуссия по вопросу, следует ли наказывать родителей, чьи чада слишком шумно ведут себя на детской площадке. Причем речь шла о соблюдении тишины в дневное время. Тамошние законодатели мудро рассудили, что если запретить малышне шуметь и заставить ее чинно вести себя на детской площадке, это отрицательно скажется на развитии психики юных немецких граждан.